+7 (910) 892 91 65

or-sns52@yandex.ru

Новости ООДР

Деловая репутация как фактор оценки. Арбитражный суд признал право заказчика оценивать деловую репутацию по ГОСТ Р.

Суд признал право заказчика устанавливать в конкурсной документации показатель «деловая репутация участника закупки», индекс которой подтверждается предоставлением сертификата в соответствии с ГОСТ Р 56002-2014 «Оценка опыта и деловой репутации строительных организаций».

Соответствующее решение принято Арбитражным судом по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в рамках судебного производства по заявлению администрации муниципального образования (МО) Вырица об оспаривании решения комиссии УФАС. Ранее комиссия УФАС по заявлению ООО «СаранскЗаказСтрой» признала наличие в конкурсной документации нарушение «Закона о контрактной системе», заказчик в лице администрации МО с данным решением не согласился и обратился в суд.

Арбитражный суд встал на сторону заказчика, так как в ходе судебного разбирательства было установлено соответствие порядка оценки заявок правилам оценки заявок, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 №1085 и Федеральным законом №44-ФЗ «О контрактной системе». Дополнительными основаниями для принятия судебного решения стало Письмо Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №А3-7182/03 от 21.08.2015, в котором говорится, что за период действия ГОСТ Р 56002-2014 указанный стандарт показал свою применимость и эффективность в ряде конкурсных процедур, а также тот факт, что на момент размещения извещения о проведении открытого конкурса не были приняты и не вступили в силу какие-либо иные стандарты оценки деловой репутации.

«В данном случае конкурсной документацией установлены и критерии оценки заявок, и величины значимости этих критериев, и порядок рассмотрения и оценки заявок. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе соответствует требованиям Закона о контрактной системе», – говорится в решении суда по делу А56-57646/2015. 3 марта 2016 г. данное решение суда было подтверждено 13 Арбитражным апелляционным судом.

В настоящее время вступили в силу стандарты оценки деловой репутации предприятий, осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, инженерные изыскания и строительство. Оценка деловой репутации участников конкурсных процедур по ГОСТ Р успешно используется заказчиками нескольких регионов.

Прецедент в Ленинградской области, по мнению ряда СМИ, может быть связан с попыткой срыва реализации программы газификации в регионе, так как комиссия управления ФАС Ленинградской области по заявлениям «профессиональных жалобщиков» приняла более 50 аналогичных решений. Сейчас все они находятся на рассмотрении арбитражного суда, по двум из них суд уже встал на сторону заказчика, и правомочность этих решений подтверждена апелляционной инстанцией.

 

 

Источник  Федеральный отраслевой портал РСК

В настоящее время в системе ООДР сертифицировано 89 организаций.

В настоящее время в системе ООДР сертифицировано 89 организаций. Из них 57 компаний получили сертификат соответствия ГОСТ Р 56002-2014, 19 - компаний сертификат соответствия ГОСТ Р 66.1.01-2015, 5 организаций - сертификат соответствия ГОСТ Р 66.01.02-2015 и 8 организаций - сертификат соответствия ГОСТ Р 66.1.03-2016

Практика применения сертификатов соответствия национальным стандартам системы стандартов «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности»

    Практика применения

сертификатов соответствия национальным стандартам системы стандартов «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности»

 

Практика применения сертификатов соответствия  национальным стандартам системы стандартов «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности» в качестве показателя нестоимостного критерия  в конкурсной документации за 2015-2016 гг.

Наименование торга

Сроки проведения

Заказчик

Реставрация фасадов недвижимого объекта культурного наследия (памятника истории и культуры "Дума городская, 1899г. Архитектор А.Н.Померанцев") расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47.

12.04.2016 - 11.05.2016

Муниципальное казенное учреждение «Городское хозяйственное управление города Ростова-На-Дону»

Право заключения рамочных соглашений на выполнение полного комплекса строительно-монтажных работ (с поставкой оборудования) на электросетевых объектах, наружных и внутренних сетей электроснабжения до 35 кВ (161598)

31.03.2016 – 10.05.2016

ПАО «Ленэнерго»

Право заключения рамочных соглашений на выполнение полного комплекса строительно-монтажных работ (с поставкой оборудования) по филиалу ПАО «Ленэнерго» "Новоладожские ЭС" (161605)* (*полное наименование лота см. в Извещении)

31.03.2016 – 10.05.2016

ПАО «Ленэнерго»

Право заключения рамочных соглашений на выполнение полного комплекса строительно-монтажных работ (с поставкой оборудования) по филиалу ПАО «Ленэнерго» "Кингисеппские ЭС" (161603)* (*полное наименование лота см. в Извещении)

31.03.2016 – 10.05.2016

ПАО «Ленэнерго»

Право заключения рамочных соглашений на выполнение полного комплекса строительно-монтажных работ по филиалу ПАО «Ленэнерго» «Тихвинские ЭС» общим объемом работ не более 300 000 000 руб. с НДС (№161601)

31.03.2016 – 10.05.2016

ПАО «Ленэнерго»

Право заключения рамочных соглашений на выполнение полного комплекса строительно-монтажных работ по филиалу ПАО «Ленэнерго» «Пригородные ЭС» общим объемом работ не более 2 500 000 000 руб. с НДС (№161604)

31.03.2016 – 10.05.2016

ПАО «Ленэнерго»

Выполнение строительно-монтажных работ по объекту: Индустриальный парк Череповец». Инженерная и транспортная инфраструктура территории»

30.12.2015 - 08.02.2016

Комитет государственного заказа Вологодской области

На право заключения договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов в жилых многоквартирных домах, находящихся в управлении «ООО Жилкомсервис № 2 Московского района»

19.11.2015 – 17.12.2015

ООО «Жилкомсервис № 2 Московского района»

Выполнение работ по строительству Новой сцены Академического Малого драматического театра – Театра Европы, г. Санкт-Петербург, Звенигородская ул., дом 7, литера А

29.10.2015 – 17.11.2015

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации»

«Строительство системы водоотведения аэропортового комплекса «Южный» и прилегающих населенных пунктов»

01.09.2015 – 19.10.2015

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

Выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Выборгском районе Ленинградской области

01.08.2015 – 21.09.2015

Комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области

Выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: «Проектирование строительства здания дома культуры со зрительным залом на 150 мест, библиотекой и пристроенным спортивным корпусом пос.Красный Бор Тосненского района»

30.07.2015 – 06.11.2015

Государственное казенное учреждение «Управление строительства Ленинградской области»

Строительство дома культуры на 150 мест в пос. Курск Волосовского района Ленинградской области

01.07.2015 – 14.08.2015

Администрация Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

«Строительство экспозиционно-выставочного павильона «Прорыв» в комплексе музея-заповедника «Прорыв блокады Ленинграда», в т.ч. разработка стадии «Рабочая документация»

01.07.2015 – 04.08.2015

Государственное казенное учреждение «Управление строительства Ленинградской области»

Выполнение работ по реконструкции здания муниципального казенного учреждения культуры клубного типа «Дом культуры дер. Низино» МО Низинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области

01.07.2015 – 30.07.2015

Местная администрация муниципального образования Низинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области

Строительство автодорожного путепровода на перегоне Таммисуо - Гвардейское участка Выборг - Каменногорск взамен закрываемых переездов на ПК 105+00.00, ПК 106+38,30 в Выборгском районе Ленинградской области

11.06.2015 – 21.08.2015

ГКУ «Ленавтодор»

Строительство водопровода в с. Кетово Кетовского района Курганской области в рамках муниципальной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Кетовского района на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»

24.04.2015 – 29.05.2015

Администрация Кетовского района Курганской области

Выполнение работ по капитальному ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт в многоквартирных домах.

16.03.2015 – 06.04.2015

Некоммерческая организация «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»

 

  

Первый Всероссийский обучающий семинар «Строительство и ЖКХ. Проблемы и перспективы развития» прошел в г. Сочи с 1 по 2 июня 2016 г. для руководителей субъектов Российской Федерации, курирующих строительную сферу, и начальников управлений капитального стр

Первый Всероссийский обучающий семинар «Строительство и ЖКХ. Проблемы и перспективы развития» прошел в г. Сочи с 1 по 2 июня 2016 г. для руководителей субъектов Российской Федерации, курирующих строительную сферу, и начальников управлений капитального строительства в регионах.

Семинар организован Минстроем России совместно с ФАУ «Роскапстрой» и посвящен итогам первого в истории современной России Госсовета по вопросам строительства.

Для обмена мнениями о современном состоянии госзаказа в строительной отрасли и ознакомления с изменениями в законодательстве приняли участие 86 руководителей и экспертов из 53 регионов России.

В числе актуальных вопросов на семинаре обсуждалась несогласованность нормативной базы, касающаяся функций технического заказчика, и поднималась проблема невозможности отбора добросовестных квалифицированных исполнителей государственных и муниципальных заказов на строительство. Предложенная цена по-прежнему остается основным критерием определения исполнителя, причем разрешенный порог снижения цены достигает 25% от суммы, которая прошла двойной государственный контроль обоснования стоимости строительства объекта. ФАУ «Роскапстрой» в числе первоочередных задач видит создание инструментов оценки эффективности вложенных средств.

О новых тенденциях в сфере стандартизации в строительной отрасли доложил заместитель председателя технического комитета по стандартизации 066 «Оценка опыта и деловой репутации предприятий» Евгений Лубашев. Он напомнил, что принятый в прошлом году Федеральный закон № 162-ФЗ «О стандартизации в РФ» предоставил заказчикам возможность использовать в нормативно-правовых актах и конкурсной документации прямые ссылки на официально принятые и утвержденные стандарты. Разработанные ТК 066 национальные стандарты по оценке опыта и деловой репутации предприятий дают возможность определять числовое значение нематериальных критериев.

«Первыми национальными стандартам оценки опыта и деловой репутации стали стандарты оценки строительных организаций и организаций, оказывающих услуги в сфере архитектурного проектирования, т.к. именно в этой сфере вопросы определения добросовестных поставщиков стоят для государственного заказчика очень остро», - подчеркнул Евгений Лубашев.

Инновацией, не имеющей аналогов в мировой практике, стала не только разработка формализованной методики получения числового значения оценки опыта и деловой репутации, но и закрепление большинства процессуальных моментов получения такой оценки на уровне национального стандарта.

Во время процедуры оценки на ГОСТ Р 66.1.03-2016 происходит комплексный аудит деятельности строительного предприятия с обязательным выездом на место. В результате такого комплексного аудита формируется личное дело предприятия и на его основе рассчитывается и присваивается соответствующий индекс деловой репутации.

Утвержден Национальный стандарт ГОСТ Р 66.1.03-2016 «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Оценка опыта и деловой репутации строительных организаций»

В соответствии с Приказом № 54-ст от 17.02.2016г. Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) утвержден Национальный стандарт ГОСТ Р 66.1.03-2016 «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Оценка опыта и деловой репутации строительных организаций». Стандарт устанавливает специальные требования, модель и критерии оценки деловой репутации строительных организаций.

Стандарт позволяет обеспечить единый и объективный подход при ранжировании и выборе строительной организации при проведении тендеров, конкурсов, а также оценки его репутационного потенциала и финансовой успешности.

В соответствии с ГОСТ Р 66.1.03-2016, орган по сертификации при оценке соответствия проводит анализ следующих факторов, влияющих на уровень деловой репутации сертифицируемой организации:

 

  • количество лет на рынке;
  • ритмичность выполнение работ (плавный, поступательный рост развития организации);
  • наличие необходимого уровня достаточности материально-технической базы;
  • финансовая автономия;
  • объем незавершенного строительства;
  • кадровый потенциал организации;
  • упоминания об организации в СМИ;
  • количество нарушений при строительстве и оперативность их устранения;
  • сроки задержек сдачи строительных объектов;
  • количество чрезвычайных происшествий на объектах строительства;
  • наличие сертифицированных систем менеджмента (качества, экологического, охраны труда);
  • количество положительных отзывов и благодарностей от заказчиков.

Контакты

  603022, г. Нижний Новгород, ул. Студенческая, д.8, этаж 3

   +7 (910) 892 91 65

   or-sns52@yandex.ru